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海报观察丨城镇化率增至66.48%,4城获联合国人居奖……从数字看山东城市高质量发展之变

2025-09-19 18:35:56

目前,我国城镇化进程正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。

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人民城市人民建、人民城市为人民。作为我国北方第一、全国第三的经济大省,同时也是全国唯一一个常住人口和户籍人口“双过亿”省份,山东近年来将“人民城市”理念融入城市发展全过程,始终让人民安居宜居放在首位,不断提升城市规划、建设、治理水平,大力实施城市品质提升和城市更新行动,推进城市内涵式、集约型、绿色化发展,在齐鲁大地上,一座座现代化城市的承载力、宜居性和包容度持续增强。

近年来,山东城镇体系布局持续优化,城镇化水平实现新跨越。2012年至2024年间,山东省城镇化率由52.03%增长至66.48%,年均增长1.2个百分点,济南、青岛等6市城镇化率超过70%。城镇人口年均增长138万人,总量达到6701万人,居全国第二位。

随着城市规模等级不断跃升,山东各城市发展格局实现新优化。济南、青岛跻身全国22个超大特大城市行列,临沂、淄博、烟台、潍坊实现从百万级向200万级人口大城市的跨越,泰安、聊城、枣庄城市规模也相继突破百万,山东城市逐步走出一条“双心引领、多点集聚”的特色发展道路。

既重“面子”,也重“里子”,山东持续推进宜居城市建设,推动基础设施迭代升级,城市人居环境显著改善。截至目前,威海、烟台、日照、寿光4个城市获联合国人居奖,9个城市获中国人居环境奖,建成国家节水型城市25个、总数全国第一。

天更蓝了。全省空气质量持续向好,2024年优良天数比例达72.4%,较2013年增加32.4个百分点,其中,其中青岛、烟台、威海、日照4市优良天数比例在80%以上。2024年全省PM2.5浓度降至35.5微克/立方米,创有监测记录以来最好水平。

水更清了。2024年,全省153个地表水国控断面优良水体比例79.1%,优于国家目标,V类及以下水体连续4年实现动态清零。近岸海域优良水质比例达93.6%,优良率居全国前三。

土更净了。全省1643家土壤污染重点监管单位均完成土壤污染隐患排查和自行监测,土壤污染优先监管地块管控率达78.8%,9个国家土壤污染源头管控重大工程全部完成。全省正在运行的生活垃圾焚烧处理设施102座,焚烧处理能力达9.08万吨/日,城市生活垃圾基本实现“零填埋”,城市生活垃圾回收利用率达37%,超过全国平均水平1.4个百分点。

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城更绿了。2012-2024年城市新增绿化覆盖面积14.1万公顷,新增公园绿地面积3.6万公顷,人均公园绿地面积18.7平方米。城市绿道建设总长1.2万公里,绿道服务半径覆盖率全省平均达81.54%。全省国家(生态)园林城市(县城)达到60个,其中国家园林城市数量33个,数量居全国首位。

而在市民尤为关注的住房方面,山东城镇居民人均住房建筑面积2024年已超40平方米,较2012年增加6.7平方米。同时,持续将符合条件的农业转移人口纳入城镇住房保障范畴,共建成公租房20.8万套,通过实物配租、发放租赁补贴等方式,累计保障了101.6万户居民,其中实物配租保障67.3万户,发放租赁补贴34.3万户,低保、低收入住房困难群体实现应保尽保,近20万新市民、青年人住房问题得到有效解决。

山东在全国率先实现所有地级市制定配售型保障性住房管理办法、上线运行轮候库系统,全省累计改造棚户区416.2万套(户)、数量全国第一,800余万群众“出棚进楼”“出村进居”。老旧小区改造持续推进,2012年以来全省累计开工改造老旧小区2.3万多个、惠及城市居民554.9万户,数量居全国首位。“好房子”建设步伐全国领先,筛选出3批次214个省级高品质住宅试点项目,全省建设规模达1940万平方米。

城市治理水平直接关系到市民的获得感、幸福感、安全感。

近年来,山东城市治理体系不断完善。全面推进城市智慧化治理,16设区市全部建成“城市大脑”,14市入选中国数字百强市,数量全国第一。持续推动“城管进社区、服务面对面”,全省累计建成城管工作站3900余个,设立服务窗口4200余个,城市建成区基本实现城市管理进社区全覆盖。同时,全省3.5万个住宅小区 70%以上成立业主大会、选举业委会,专业化物业服务覆盖率达90%。


·来源:海报新闻


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