1月20日，省住房城乡建设厅召开新闻通气会，对《关于加强房屋市政工程勘察全链条管理的意见》（以下简称《意见》）进行深入解读。省住房城乡建设厅党组成员、副厅长、一级巡视员王润晓，二级巡视员刘春藏，勘察设计处处长刘涛，济南市住房城乡建设局总经济师柳克东，滨州市住房城乡建设局党组成员、副局长徐静，省住房城乡建设厅科技委工程勘察专委会主任委员肖代胜出席并回答记者提问。

勘察是工程建设的首要环节与基础性工作，为设计提供科学数据参数，其成果直接关系工程设计的可靠性、施工过程的安全性，以及项目投资的经济性，是保障工程质量和安全的重要基石。当前，我国城市发展进入新阶段，城市工作重心由规模扩张向存量提质增效转变，同时行业数字化、智能化转型不断加快，BIM、人工智能等技术广泛应用，智慧城市与韧性城市建设的任务日益紧迫，对勘察工作的精细化与高质量提出了更高要求。然而，当前勘察行业仍面临市场环境不规范、部门监管不到位、企业管理粗放等问题，制约了行业的健康持续发展，亟需出台相关政策措施进行全面规范。

为深入贯彻中央城市工作会议和全省城市工作会议精神，全面落实全国和全省住房城乡建设工作会议部署，进一步规范我省房屋市政工程勘察市场秩序，全面提升房屋市政工程勘察质量，根据《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程勘察质量管理办法》等法规规章，省住房城乡建设厅会同省发展改革委、省市场监管局、省大数据局制定了本《意见》。该文件的出台，对着力整治企业低价无序竞争现象，重点整治低于成本价中标、以次充好等突出问题，提高勘察过程标准化、数据真实化、监管智能化水平，推进安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”建设具有重要作用。

《意见》从5方面提出19条着力优化工程勘察市场环境，提升工程勘察质量，促进行业持续健康发展的措施。

一是优化市场环境。规范工程勘察招标投标活动，明确投标人资质与人员要求，突出评标的技术因素。维护市场价格秩序，完善异常低价甄别与查处机制。严格合同订立与履行，推广使用示范文本。加强勘察企业资质动态核查，严肃查处无资质承揽、违法分包挂靠等行为。

二是落实各方责任。突出建设单位首要责任，建设单位要保障合理工期，提供真实可靠原始资料，指定项目负责人组织勘察成果验收与技术交底等工作。压实勘察企业主体责任，健全质量管理体系和质量责任追溯机制。强化劳务企业现场责任，鼓励配置视频监控设备，规范原始记录整理，严禁弄虚作假。

三是提升勘察质量。配齐配强技术人员，项目负责人应具备注册资格并到场履职，现场作业人员须经培训上岗。推广应用BIM、原位测试、数字化钻机等先进技术与装备。加强试样全程赋码管理，规范取样、运输、存放与试验流程。健全土工试验室管理制度，实行全覆盖视频监控。严格执行勘察报告三级校审制度，提供可靠数据参数。

四是加强监督管理。以企业信用评级和勘察文件质量为主要依据，按照分级分类原则开展“双随机、一公开”监督检查。加强勘探现场技术监管，严格施工图审查把关，运用勘察管理系统核查勘察过程影像资料。加强行业自律，制定行业公约，营造诚信守法的行业发展环境。

五是完善保障措施。健全勘察标准体系，加强勘察管理系统建设，实现全过程信息化管理。探索运用人工智能识别违规行为，提高监管效能。加强勘察人员技术培训与职业道德教育。

下一步，省住房城乡建设厅将指导各地主管部门、勘察企业、劳务企业、图审机构加强宣贯培训，确保所有从业人员知晓《意见》要求、落实《意见》部署；细化工作举措，强化协同联动，确保《意见》各项措施落地生根、见行见效。同时，倡议社会各界积极参与工程勘察市场和质量监督，共同守护工程建设质量安全底线。

来源：山东省住房和城乡建设厅